《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空氣質量優良率穩步提升,力爭實(shi)現大氣主要(yao)(yao)污染物的達標,主要(yao)(yao)河流斷面水(shui)質優III 類水(shui)體比(bi)例ꦬ達75%左右;生態(tai)(tai)環境(jing)保護工(gong)作要(yao)(yao)繼續走(zou)在全國前列,對(dui)照最(zui)(zui)高標準(zhun)、最(zui)(zui)好水(shui)平,使上海市生態(tai)(tai)環境(jing)治(zhi)理水(shui)平再上新臺階。
對軍委區域環境景觀自然區域環境維護監督組返饋機制要求的如下的這方面現象,吸附成24項準確的現象,變成軍委區域環境景觀自然區域環境維護監督返饋機制意見書表準確的現象修改保障預防方法明細表(20項)及污水處理站排江現象督查通知監督返饋機制意見書表準確的現象修改保障預防方法明細表(4項),每一項明晰領導小組行政機構、的主責行政機構、修改計劃、修改有效期、修改保障預防方法和的主責明確分工,確定好了五的這方面的重點保障預防方法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習近平生(sheng)(sheng)態(ta꧃i)文明思想,牢(lao)固(gu)樹立新發展理念,統(tong)籌(chou)推進經(jing)濟高質量(liang)發展與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境高水平保護(hu)。壓(ya)緊(jin)壓(ya)實(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)責任,出(chu)臺(tai)我市《關于(yu)加快(kuai)構建現代環(huan)(huan)(huan)境治理體(ti)(ti)系(xi)的實(shi)(shi)施意見》,加快(kuai)構建黨委領(ling)導(dao)、政(zheng)府主導(dao)、企(qi)業主體(ti)(ti)、社會(hui)組織和(he)公眾共同參與(yu)的現代環(huan)(huan)(huan)境治理體(ti)(ti)系(xi)。健全(quan)完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)保督察機(ji)制(zhi),制(zhi)定《上(shang)海市實(shi)(shi)施〈中央生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)督察工作規定〉辦法》,構建督察整改效果(guo)評價體(ti)(ti)系(xi),完(wan)善整改項(xiang)目驗收(shou)、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍(lan)天保(bao)衛(wei)(wei)戰,加快推(tui)進中小燃油燃氣(qi)鍋爐(lu)提(ti)標改(gai)造(zao)、工(gong)(gong)業(ye)爐(lu)窯大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜(zong)合治理(li)(li)和新一(yi)輪工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)揮發性有機物(VOCs)深化(hua)治理(li)(li)工(gong)(gong)作,持(chi)續(xu♊)推(tui)進重點企業(ye)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理(li)(li)。著力打(da)好(hao)(hao)碧水(shui)保(bao)衛(wei)(wei)戰,深化(hua)河湖長制,2020年底(di)全市(shi)(shi)河道(dao)基本(ben)消除(chu)劣V類水(shui)體(ti),大(da)力推(tui)進一(yi)批污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)設施(shi)改(gai)造(zao)和建設工(gong)(gong)程(cheng),持(chi)續(xu)推(tui)進市(shi)(shi)政管網雨污(wu)(wu)混接改(gai)造(zao),加大(da)市(shi)(shi)政泵站截污(wu)(wu)改(gai)造(zao)力度(du),優化(hua)排水(shui)設施(shi)運行(xing)管理(li)(li)。扎實推(tui)進凈(jing)土(tu)(tu)保(bao)衛(wei)(wei)戰,完(wan)成全市(shi)(shi)土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀꧟況(kuang)詳查,深入開(kai)展農用地土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控,抓(zhua)好(hao)(hao)建設用地土(tu)(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)風(feng)險管控。做好(hao)(hao)生(sheng)活垃圾分類工(gong)(gong)作,著力完(wan)善全程(cheng)分類體(ti)系和末端(duan)分類處(chu)置設施(shi),健全可回收物回收體(ti)系。加強(qiang)重點區域環境(jing)綜(zong)合整治,強(qiang)化(hua)崇明生(sheng)態島環保(bao)監管力度(du),深入推(tui)進涉重金屬企業(ye)規(gui)范(fan)化(hua)整治,積極開(kai)展道(dao)路交通噪聲專項治理(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間(jian)分(fen)類管控(kong)(kong),建(jian)立全域(yu)全要素國土空間(jian)管控(kong)(kong)體系,評估(gu)和優(you)(you)化(hua)生態(tai)保(bao)護ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ(hu)紅線(xian),印(yin)發(fa)《上(shang)海(hai)市“三線(xian)一單”生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)分(fen)區管控(kong)(kong)的實施意見》,加大長江岸線(xian♊)保(bao)護(hu)力度。優(you)(you)化(hua)調整產(chan)業(ye)結(jie)構,制定生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)準入清單,推(tui)進傳統(tong)產(chan)業(ye)綠色升級,提質升級現有(you)(you)循環(huan)(huan)化(hua)園(yuan)區。優(you)(you)化(hua)調整能源結(jie)構,2020年煤炭消費總量較2015年下降5%以上(shang),完善全市天然氣“一張網”供(gong)應布局,有(you)(you)序(xu)推(tui)進風電、光伏等可再生能源建(jian)設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦(ban)件(jian)的(de)(🧔de)核查和盯辦(ban)力度,建(jian)立健全工(gong)作(zuo)機制和責任落(luo)(luo)實體(ti)系,對(dui)存在問題和整(zheng)改(gai)不到(dao)位(wei)的(de)(de)信訪件(jian),建(jian)立督辦(ban)和盯辦(ban)工(gong)作(zuo)機制;對(dui)未辦(ban)結的(de)(de)信訪件(jian),積極落(luo)(luo)實整(zheng)改(gai)措施,做(zuo)好群(qun)眾(zhong)的(de)(de)安撫和解釋工(gong)作(zuo)。著力解決歷(li)史遺留和老大難問題,認真排查污染嚴重和群(qun)眾(zhong)反映強烈的(de)(de)交通(tong)噪(zao)聲問題,制定整(zheng)改(gai)計劃,有序推進整(zheng)改(gai);對(dui)非(fei🐈)正(zheng)規填(tian)埋場問題,落(luo)(luo)實風(feng)險管控等相關要求,確保不產生(sheng)(sheng)次生(sheng)(sheng)環(huan)境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法監(jian)(jian)管(guan),健全協調配(pei)合(he)制(zhi)(zhi)度(du),加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對(dui)危(wei)險廢物利用(yong)(yong)單(dan)位的(de)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li),持續開展飲用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)區的(de)巡(xun)查檢查。完(wan)善(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)機制(zhi)(zhi),建(jian)立(li)以排(pai)污許可證為核心的(de)污染防(fang)(fang)治(zhi)管(guan)理(li)(li)體(ti)系,推(tui)進環(huan)(huan)評審(shen)批制(zhi)(zhi)度(du)改革,落實完(wan)善(shan)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠償、公益訴訟制(zhi)(zhi)度(du)和企(qi)業環(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)(yong)評價制(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)能力(li)建(jian)設,建(jian)設全要(yao)素生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)網(wang)絡體(ti)系,全面推(tui)進生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)“一(yi)網(wang)通辦(ban)”“一(yi)網(wang)統管(guan)”,積極推(tui)行(xing)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染第三(san)方治(zhi)理(li)(li)。深化(hua)完(wan)善(shan)區域污染聯防(fang)(fang)聯控,制(zhi)(zhi)定(ding)《長三(san)角生態綠(lv)色一(yi)體(ti)化(🐽hua)發展示范區生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)專項規劃》,啟動(dong)示范區“智慧環(huan)(huan)保(bao)(bao)”平臺建(jian)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)察整改(gai)情(qing)況,主動接受監(jian)督(du),保(bao)障廣大人民群眾的知情(qing)權(quan)和參與權(quan)。對整改(gai)不(bu)力、問題突出(chu)的地區和部門,加大曝光力度,動員全(quan)社(she)會參與和監(jian)督(du),形成整改(g♎ai)合力。
西安市將進一大步深入到深入推進嚴格執行施芝鴻總組織部長實地考察西安時對西安的殷切希望想法和對模樣周圍條件養護監督事情的重要性告訴心理,依照規定軍委模樣周圍條件養護監督組的標準要求,社會統籌衡量、大事求是地把整改計劃釣魚任務引到實處。同時,以點帶面、觸類旁通,重視起來改善表層形式次對立、形式性問題和制度共識機制性性障礙,以模樣周圍條件養護促進會高安全性能量壯大、打造高品質現在的生活,不斷的足夠大家亟須增速的幽美模樣周圍條件需,順利建設成最令渴望的模樣之城。