財會〔2020〕23號
各地(di)區(qu)、村(cun)民自冶區(qu)、市轄區(qu)、工(gong)作方案單列市不(bu)需要(yao)廳(ting)（局(ju)(ju)）、ꦿ流量(liang)裝卸(xie)搬(ban)(ban)運(yun)(yun)廳(ting)（局(ju)(ju)、委），寧(ning)夏產量(liang)修(xiu)建建設兵團不(b﷽u)需要(yao)局(ju)(ju)、流量(liang)裝卸(xie)搬(ban)(ban)運(yun)(yun)局(ju)(ju)：
為了確保政府(fu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)制度在(zai)交通運輸領域全面有(you)效(xiao)實施(shi)，根據(ju)《政府(fu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)——基(ji)本(ben)準(zhun)則(ze)》（財(cai)政部令第(di)(di)78號(hao)）、《政府(fu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)第(di)(di)5號(hao)——公(gong)(gong)共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)》（財(cai)會(hui)(hui)(hui)〔2017〕11號(hao)）、《政府(fu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)第(di)(di)10號(🔯hao)——政府(fu)和(he)社會(hui)(hui)(hui)資(zi)本(ben)合作項(xiang)目合同》（財(cai)會(hui)(hui)(hui)〔2019〕23號(hao)）和(he)《關(guan)于進(jin)一(yi)步做好政府(fu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則(ze)制度新舊(jiu)銜接和(he)加(jia)強行政事業單位資(zi)產核(he)(he)算的通知(zhi)》（財(cai)會(hui)(hui)(hui)〔2018〕34號(hao)）等規定，結(jie)合交通運輸行業實際(ji)，現(xian)就進(jin)一(yi)步加(jia)強公(gong)(gong)路🌄(lu)水路(lu)公(gong)(gong)共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)政府(fu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)核(he)(he)算有(you)關(guan)事項(xiang)通知(zhi)如下(xia)：
一(yi)、環境承(cheng)載力的要求
國(guo)(guo)(guo)(guo)道(dao)水路(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)根本油(you)(you)煙(yan)凈化(hua)器(qi)是政府機關(guan)(guan)部(bu)(bu)機關(guan)(guan)機關(guan)(guan)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)的(de)更重(zhong)點組合(he)成這部(bu)(bu)分。生物學合(he)理安排(pai)確(que)定(ding)、計量檢驗(yan)、收錄和(he)(he)意(yi)見書(shu)(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)道(dao)水路(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)根本油(you)(you)煙(yan)凈化(hua)器(qi)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)，對(dui)實現(xian)責任(ren)(ren)遭(zao)受制的(de)政府機關(guan)(guan)部(bu)(bu)機關(guan)(guan)機關(guan)(guan)綜(zong)合(he)性財(cai)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作部(bu)(bu)部(bu)(bu)意(yi)見書(shu)(shu)模式(shi)，使(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)道(dao)水路(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)根本油(you)(you)煙(yan)凈化(hua)器(qi)更快服務(wu)(wu)(wu)確(que)保(bao)快速(su)發展、做(zuo)出貢獻(xian)大家(jia)(jia)還具有更重(zhong)點有何(he)意(yi)義(yi)。要堅持學習以習總新的(de)時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)現(xian)化(hua)自己的(de)特色社會各界(jie)現(xian)實主義(yi)心理為訪(fang)談提(ti)綱，繃得環繞著責任(ren)(ren)遭(zao)受制政府機關(guan)(guan)部(bu)(bu)機關(guan)(guan)機關(guan)(guan)綜(zong)合(he)性財(cai)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作部(bu)(bu)部(bu)(bu)意(yi)見書(shu)(shu)模式(shi)行(xing)政性體制改革的(de)綜(zong)合(he)受眾和(he)(he)的(de)任(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)，打(da)牢推(tui)廣國(guo)(guo)(guo)(guo)道(dao)水路(lu)(lu)(lu)共公(gong)(gong)根本油(you)(you)煙(yan)凈化(hua)器(qi)出納賬務(wu)(wu)(wu)處理，多方面呈現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)道(dao)水路(lu)(lu)(lu)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)“家(jia)(jia)財(cai)”，壓實政府機關(guan)(guan)部(bu)(bu)機關(guan)(guan)機關(guan)(guan)財(cai)務(wu)(wu)(wu)工(gong)作部(bu)(bu)部(bu)(bu)意(yi)見書(shu)(shu)和(he)(he)行(xing)政性行(xing)業性公(gong)(g♋ong)有債(zhai)務(wu)(wu)(wu)意(yi)見書(shu)(shu)的(de)賬務(wu)(wu)(wu)處理根本，為推(tui)進(jin)基礎框架建設公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)網文化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)，推(tui)進(jin)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)網裝卸搬運制理模式(shi)和(he)(he)制理工(gong)作能力﷽現(xian)化(hua)化(hua)提(ti)拱(gong)根本確(que)保(bao)。
二、更多(duo)鐵路水路公用基礎知識措施.認(ren)
（一）道路水路服務性依據油煙凈(jing)化(hua)器的劃(hua)定
🌄本告知所稱的道(dao)路(lu)水(shui)路(lu)公(gong)益(yi)性基礎理(li)論公(gong)眾公(gong)用(yong)(yong)設施，意(yi)思是派出機關道(dao)路(lu)搬(ban)運搬(ban)運經理(li)部門管理(li)為(wei)充分(fen)考慮的社會公(gong)益(yi)性道(dao)路(lu)搬(ban)運搬(ban)運需(xu)要量所管控的道(dao)路(lu)、搬(ban)運站場、河(he)道(dao)、港口查詢、輪(lun)渡極其一體化公(gong)眾公(gong)用(yong)(yong)設施等有形(xing)化的財產。
獨立(li)于公(gong)(gong)路水路公(gong)(gong)共(gong)基(ji)(ji)礎設施、不構成公(gong)(gong🍸)路水路公(gong)(gong)共(gong)基(ji)(ji)礎設施使用(yong)不可缺(que)少組成部分的(de)(de)管理(li)用(yong)房屋構筑物、設備、車輛(liang)、船(chuan)舶(bo)，不對社(she)會(hui)公(gong𝄹)(gong)眾開(kai)放的(de)(de)公(gong)(gong)務(wu)碼頭(tou)，不再提供公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)的(de)(de)公(gong)(gong)路水路設施，其會(hui)計核算適用(yong)《政府會(hui)計準(zhun)則(ze)第3號——固定(ding)資產》，納(na)入單(dan)位固定(ding)資產管理(li)。
（二(er)）鐵路橋水路服務性基礎知識公用設施的記賬要(yao)素
1.確定(ding)記賬主體的一般原則。
地方(fang)黨委工(gong)路交通搬運工(gong)作部門乃(nai)至每一位員工(gong)應跟據工(gong)路水路公用基礎理(li)論知識城市基礎理(li)論裝(zhuang)置工(gong)作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，明(ming)確“誰(shui)承(ch🏅eng)(cheng)擔責(ze)任心(xin)(xin)連(lian)(lian)帶(dai)責(ze)任心(xin)(xin)工(gong)作服務器維護工(gong)作職責(ze)，由誰(shui)記(ji)賬(zhang)”的方(fang)式，并結合在(zai)一起一直承(cheng)(cheng)擔責(ze)任心(xin)(xin)連(lian)(lian)帶(dai)責(ze)任心(xin)(xin)前(qian)因后(hou)果收支責(ze)任心(xin)(xin)狀(zhuang)況，合理(li)安排敲定工(gong)路水路公用基礎理(li)論知識城市基礎理(li)論裝(zhuang)置的記(ji)賬(zhang)主題。
一(yi)些記賬(zhang)主體結構對公(gong)的路水路共公(gon꧙g)基本(ben)✤條件體系(xi)肯(ken)定認予以(yi)相互配合一(yi)致性(xing)，保證 資本(ben)核定不重疊、不漏(lou)掉。
2.確(que)定記賬(zhang)主體的有(you)關具體規定。
（1）中央委托地方承擔管(guan)理維護(hu)職責的公路(lu)水(shui)路(lu)公共基(ji)礎(chu)設(she)施，應(ying)當由(you)地方具體承擔管(guan)理維護(hu)職責的交通運輸行政事業🥀單位作為記賬主體。委托方應(ying)當設(she)置備查簿進(jin)行登(deng)記。
（2）對于由企(qi)業舉債(zhai)形成的(de)非收(shou)費公(gong)路，相關債(zhai)務已經由政府承擔的(de)，應當(dang)及時(shi)從企(qi)業資產(chan🌜)負債(zhai)表中剝離，按上(shang)述一(yi)般原(yuan)則確定公(gong)路公(gong)共基礎(chu)設施൲的(de)記賬主(zhu)體，并及時(shi)登記入賬。
（3）對(dui)于車輛通行(xing)(xing)(xing)費(fei)(fei)納入政府(fu)性(xing)基金預算(suan)管理且相應的債務由(you)政府(fu)償(chang)還的政府(fu)收費(fei)(fei)公(gong)路(lu)（包括(kuo)存量(liang)的政府(fu)還貸公(gong)路(lu)），由(you)負責(ze)編(bian)制車輛通行(xing)(xing)(xing)費(fei)(fei)支ꦑ(zhi)出預算(suan)的交通運(yun)輸行(xing)(xing)(xing)政事業單(dan)位作為(wei)記賬(zhang)主(zhu)體。
（4）對于(yu)由企業舉債并負責償(chang)還的(de)(de)收費公路(lu)，采(cai)用政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)合(he)作(zuo)（PPP）模式(shi)形成的(de)(de)，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)方應當按照(zhao)《政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則第10號——政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)合(he)同》及其應用指南(nan)的(de)(de)相關規(gui)定(ding)♏確(que)定(ding)記(ji)賬(zhang)主(zhu)體；采(cai)用建設-運(yun)營-移交（BOT）方式(shi)形成但(dan)未納入全國PPP綜合(he)信息平臺項(xiang)目(mu)(mu)庫,且企業方已(yi)按照(zhao)相關企業會(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則確(que)認為無形資(zi)產(chan)的(de)(de)，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)方應當參(can)照(zhao)《政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則第10號——政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)合(he)♛同》及其應用指南(nan)的(de)(de)相關規(gui)定(ding)確(que)定(ding)記(ji)賬(zhang)主(zhu)體；除上(shang)述情形外且已(yi)由企業方入賬(zhang)的(de)(de)，地方交通運(yun)輸主(zhu)管部門應當設置備查簿進行登記(ji)，待后續相關規(gui)定(ding)明(ming)確(que)后，再(zai)進行調整。
（5）對(dui)于天然航道(dao)、天然錨地和(he)無償劃撥的(de)土地，不(bu)進ꩲ行(xing)(xing)價值核算，無需(xu)確認入賬，對(dui)其具有管理(li)維(wei)護職責的(de)交(jiao)通運(yun)輸行(xing)(xing)政事業(ye)單位應當設置(zhi)備查簿(bu)進行(xing)(xing)登記。
對于(yu)已按(an)財會〔2018〕34號(hao)文有關規(gui)(gui)定(ding)入賬的(de)存量公(gong)(gong)(gong)路水路公(gong)(gong)(gong)共基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)，其記(ji)賬主(zhu)體與上述規(gui)(gui)定(ding)不一致的(de)，應當自(zi)2021年(nian)1月1日起根據上述規(gui)(gui)定(ding)予以調整。記(ji)賬主(zhu)體按(an)規(gui)(gui)定(ding)增加公(gong)(gong)(gong)共基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)的(de)，借記(ji)“公(gong)(gong)(gong)共基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)”科目，貸記(ji)﷽“累(lei)計盈余”科目；按(an)規(gui)(gui)定(ding)減少公(gong)(gong)(gong)共基(jꦺi)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)的(de)，做相反的(de)會計分錄(lu)。
三、至于工路水路公開條(tiao)件配套設施的構造
（三(san)）公(gong)路交(jiao)通水路公(gong)眾知識♛基礎安全設施(shi)的包括
農村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)網(wang)水(shui)路(lu)(lu)公(gong)(gong)用(yong)(yong)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)基(ji)本條件(jian)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)例如農村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)網(wang)公(gong)(gong)用(yong)(yong)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)基(ji)本條件(jian)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)、二(er)手車汽運站公(gong)(gong)用(yong)(yong)措(cu⛎o)施(shi)(shi)(shi)基(ji)本條件(jian)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)和水(shui)路(lu)(lu)公(gong)(gong)用(yong)(yong)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)基(ji)本條件(jian)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。
農(nong)村(cun)二(er)級(ji)鐵路(lu)網公共信息(xi)基本條件生活(huo)(huo)(huo)(huo)設備(bei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)涉及農(nong)村(cun)二(er)級(ji)鐵路(lu)網征地、農(nong)村(cun)二(er)級(ji)鐵路(lu)網（含農(nong)村(cun)二(er)級(ji)鐵路(lu)網橋(qiao)涵(han)、農(nong)村(cun)二(er)級(ꦜji)鐵路(lu)網鐵路(lu)隧(sui)道、農(nong)村(cun)二(er)級(ji)鐵路(lu)網渡(du)口等）及營造物(wu)、出行過程中(zhong)及延途生活(huo)(huo)(huo)(huo)設備(bei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)（含出行安(an)全防(fang)護生活(huo)(huo)(huo)(huo)設備(bei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)、處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)生活(huo)(huo)(huo)(huo)設備(bei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)、產(chan)品(pin)生活(huo)(huo)(huo)(huo)設備(bei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)、防(fang)護林(lin)帶(dai)綠色生活(huo)(huo)(huo)(huo)設備(bei)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)）等。
轎車客貨(huo)運站共同基本(ben)城(cheng)市(shi)基礎(chu🐓)(chu)配(pei)制管(guan)理(li)(li)分(fen)為(wei)分(fen)為(wei)辦公(gong)場地城(cheng)市(shi)基礎(chu)(chu)配(pei)制管(guan)理(li)(li)、站務住(zhu)房(fang)、工作輔助工具住(zhu)房(fang)、穩(wen)定與(yu)保障城(cheng)市(ꦡshi)基礎(chu)(chu)配(pei)制管(guan)理(li)(li)。
水路公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)包含航(hang)(hang)(hang)(hang)運公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、沿岸航(hang)(hang)(hang)(hang)海(hai)(hai)有保護(hu)公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、集(ji)裝箱游(you)艇輪渡公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)和輪渡公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)꧋(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)。航(hang)(hang)(hang)(hang)運公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)基本包含航(hang)(hang)(hang)(hang)運、通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)房子(zi)物、航(hang)(hang)(hang)(hang)運整頓房子(zi)物、航(hang)(hang)(hang)(hang)標、一些助(zhu)航(hang)(hang)(hang)(hang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)。沿岸航(hang)(hang)(hang)(hang)海(hai)(hai)有保護(hu)公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)基本包含沿岸航(hang)(hang)(hang)(hang)運、航(hang)(hang)(hang)(hang)標、一些助(zhu)航(hang)(hang)(hang)(hang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)。集(ji)裝箱游(you)艇輪渡公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)基本包含游(you)艇輪渡及附(fu)屬安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、防波堤(di)、護(hu)岸、買進賣出港航(hang)(hang)(hang)(hang)運、錨地等(deng)。輪渡公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)核(he)(he)心(xin)(xin)(xin)上(shang)(shang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)包含游(you)艇輪渡、躉船(chuan)、發展（引道）、標示(shi)牌、候船(chuan)室（亭）、收取(qu)亭等(deng)。
公(gong)路水路公(gong)共基礎設(she)施資產構🍒(gou)成見(jian)附件(ji🍌an)1。
四(si)、關(guan)干公路工(gong)程水路😼公共信息基本知識裝置(zhi)的默(mo)認(ren)值計(ji)量檢測
（四）二級(ji)公(gong)🉐路水(shui)路公(gong)用基本(ben)條件(jian)措施默認值記量的基本(ben)原則
對于2019年1月1日起(qi)新增的公路(lu)水(shui)路(lu)公共基礎設施，應當按照《政府會計準則第5號——公共基礎設施》的規(gui)定進行初(chu)始計量(li🔥ang)。
對于(yu)尚未入(ru)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zh🤪ang)的(de)(de)公路(lu)水路(lu)公共(gong)基礎(chu)設施(shi)，在《基本建(jian)設財務管理(li)規(gui)(gui)定》（財建(jian)〔2002〕394號）施(shi)行之后建(jian)成的(de)(de)，一般應當(dang)按(an)(an)照其(qi)初(chu)始(🔜shi)購建(jian)成本入(ru)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)；在《基本建(jian)設財務管理(li)規(gui)(gui)定》施(shi)行之前建(jian)成的(de)(de)，應當(dang)按(an)(an)照財會〔2018〕34號文(wen)有關(guan)規(gui)(gui)定確(que)定初(chu)始(shi)入(ru)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)成本。分屬(shu)于(yu)不(bu)同記(ji)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)主體的(de)(de)同一公路(lu)水路(lu)公共(gong)基礎(chu)設施(shi)，初(chu)始(shi)入(ru)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)成本的(de)(de)確(que)定應采用一致的(de)(de)會計政策。
對(dui)于(yu)已按財會〔2018〕34號文有關規(gui)定入賬ꦦ(zhang)的存量(liang)公(gong)路(♉lu)水路(lu)公(gong)共基礎設施，其初(chu)始入賬(zhang)成本無需調(diao)整。
（五）更(geng)(geng)改利潤規范更(geng)(geng)何況定
按原(yuan)(yuan)始(shi)(shi)化制(zhi)造費(fei)成為原(yu﷽an)(yuan)始(shi)(shi)入帳制(zhi)造費(fei)的總量鐵路水路共同基礎性措施，其原(yuan)(yuan)始(shi)(shi)化制(zhi)造費(fei)原(yuan)(yuan)則還(huan)是應該按低于管(gua༒n)理員權限知道：
中(z🐲hong)間級客運配送配送行政訴訟事(shi)業上的方擔負(fu)工作管理維護(hu)責(ze)職的國道水路公用建𒅌筑設(she)施(shi)的基(ji)礎(chu)建筑設(she)施(shi)初始化的成本(ben)標準單(dan)位(wei)，由國內客運配送配送掌管單(dan)位(wei)部門擔負(fu)確(que)立。
中委托人方(fang)面擔(dan)負服務管(guan)(guanꦬ)理維護保養工作內容的(de)機(ji)耕路(lu)水路(lu)公開依據措施的(de)開啟直接費用基準，由方(fang)面交通管(guan)(guan)理輸送主管(guan)(guan)相關部(bu)門主管(guan)(guan)設定♊。
省(sh😼eng)道、省(sheng)管(guan)(guan)航(hang)運(yun)的從置(zhi)生產(chan)成(cheng)本(ben)(ben)價原則(ze)，由(you)市(shi)級(ji)(ji)公(gong)共交通(tong)管(guan)(guan)理運(yun)送組長部(bu)位(wei)(wei)承(cheng)擔責任執行；縣(xian)道、鄉道、村道，并且車輛汽運(yun)站、另(ling)一個位(wei)(wei)置(zhi)航(hang)運(yun)、沿海城市(shi)助導(dao)航(hang)模塊場(chang)地設施、位(wei)(wei)置(zhi)碼頭、輪渡(du)的從置(zhi)生產(chan)成(cheng)本(ben)(ben)價原則(ze)，由(you)市(shi)級(ji)(ji)公(gong)共交通(tong)管(guan)(guan)理運(yun)送組長部(bu)位(wei)(wei)承(chen🏅g)擔責任確切執行公(gong)司(si)。
各有關部(bu)🦄門和單位應💟當在2021年(nian)6月(yue)30日之前，按照上(shang)述權限制定并(bing)公布相關公路水路公共基(ji)礎設施(shi)的重置成本(ben)標準(zhun)。
（六）重設料工費規范參(can)照原因
來確(que)定部(bu)分農村公路水路通用根本生活設(she)施開(kai)啟💮利潤(run)時，除常見保證定額預算標準(zhun)化規范外(wai)，還(huan)應全(quan)面采取影晌開(kai)啟利潤(run)標準(zhun)化規范的某(mou)些原因(yin)，主要給出(chu)：
二級公🐬路應其主(zhu)要可(ke)以參(can)考地域(yu)性、地形(xing)區、技(ji)術應用檔(dang)次(ci)、填方路基：寬度、瀝青路的(de)原材(cai)料類(lei)型(xing)、；
氣車貨運站應重要規范(fan)設(she)計形式(shi)、占比；
航線應首要學(xue)習航線維修尺幅、航線技術工藝(yi)游戲等級；
通(tong)航古建筑(zhu)群🔴應重點可以參考新(xin)技術檔次(ci)、整體規(gui)模；
航🅺線整改工程建(jian)筑(🍨zhu)設(she)施應核心(xin)參考資料節構(gou)類型、、占比；
航標(biao)應具體參照結構的類形💟、企業規模、長寬(kuan)比、河道(dao)平衡等(deng)級；
另(ling)一助(zhu)航基礎(ಞchu)設施(shi)💛可符(fu)合(he)型式方式、總量(liang)；
港꧅口及附(fu)屬醫院配套設施(shi)應主(zhu)要的種類種類涉(she)及💎、結構特征方式(shi)、占比；
防(fang)波(bo)堤應具體參照空間結構型(xing)號、的(de)規模；
護岸應(ying)注意(yi)考(kao)生型式類行、人(ren)數；
錨地應重(zhong)點(dian)借鑒人數。
五、相關(guan)二級公路水路公用建筑(zhu)設施理論知識建筑(zhu)設施的詳細成本計算
（七）機耕路公(gong)益性(xing)理論知識公(gong)用設施的詳情記(ji)帳
高速公(gong)路橋(qiao)共同基本設(she)備應有(you)依照行(xing)政機關登(deng)級、規(gui)劃（含樁(zhuang)號(h𓄧ao)）開展明細表成本賬務(wu)處理，高速公(gong)路橋(qiao)技能(neng)登(deng)級、公(gong)里(li)跑數等用于輔(fu)助軟件成本賬務(wu)處理。
按行政(zheng)管理登(deng)級(ji)，一(yi)級(ji)公(gong)路(lu)公(gong)眾知(zhi)識基礎配制應(ying)當包擴高速公(gong)路(lu)、省道(dao)(dao)、縣道(d🀅ao)(dao)、鄉(xiang)道(dao)(dao)和村道(dao)(dao)。
（八(ba)）車子營(ying)運站服務性基礎知識設施管(guan)理的明細表核算成本
轎車客貨(huo)ജ運站須得(de)按貨(huo)場命名(ming)和資(zi)源分類來進行(xing)名(ming)細記帳。
（九）水路公用依據安全(quan)設施的明(ming)細單統計
航(hang)線ꦓ公用配制根基(ji)💖配制理應按航(hang)線品牌、基(ji)金類目去詳細成本核算。
東部(bu)航海(hai)有維護公共服務的(de)基礎(chu)生活設(she)施管(guan)理(li)理(li)應按(an)東部(bu)航線(xian)名字、航標專業行業類別（視覺設(sh🔯e)計航標、音樂航標和無線(xian)wifi電航標）和同一東部(bu)航海(hai)有維護生活設(she)施管(guan)理(li)專業行業類別確(que)定清單(d✨an)折算。
海口(kou)岸公(gong)益性基(ji)礎理論的(de)設施怎樣按海口(kou)岸英(ying)文名稱、財力類(lei)型開展詳(xiang)單結轉(zhuan)，港區、財力數個、運(yun)輸量等(deng)算(suan)作🌠捕(bu)助結轉(zhuan)。
輪渡公用基本知識公用設施(shi)還(huan)應按渡口品(pin)牌和債務(wu)品(pin)目來🔴明細(xi)帳記帳。
（十）詳細統計(ji)其他的特(te)殊(shu)要求
公路(lu)水路(lu)公共基🤡礎設施(shi)會計明細科目及編(bian)碼(ma)見附件(jian)2。
各指關記賬要素在開展國(guo)道(dao)水路公(gong)用基(ji)礎性配制(zhi)明細單會計(ji)核(he)算(suan)的直接(jie)，還應開展備(bei)查簿報(bao)備(bei)，詳細分(fen)析記錄表資源(yuan)構成部位的英文名稱、項目(mu)建設精(jing)力、資源(yu🌄an)價格等(deng)。
對于🔴已(yi)按(an)財(cai)會〔2018〕34號文有(you)關規定(ding)入(ru)賬的存量公路(lu)水路(lu)公共基礎設施，其明細科目應當自2021年(nian)1月(yue)1日起按(an)照本(benඣ)通知規定(ding)予以調整。
六、關干(gan)組識安全保障(zhang)
（五一）嚴格規范法律責任(ren)落實(shi)一崗雙責
各(ge)(ge)級交通運輸行政(zheng)事業單位要(yao)高度重視公(gong)路(lu)水(shui)路(lu)公(gong)共基礎設施的會(hui)計(ji)核算工作(zuo)(zuo)，加(jia)強(qiang)組織領導，明(ming)確任(ren)(ren)務分工和責(ze)任(ren)(ren)，理順工作(zuo)(zuo)機制(zhi)，抓好(hao)組織落實(shi)，確保(bao)改革順利推進。各(ge)(ge)記賬主體要(yao)切實(shi)擔負起(qi)主體🧸責(ze)任(ren)(ren)，制(zhi)定詳細的實(shi)施方案，明(ming)確工作(zuo)(zuo)目標，充實(shi)會(hui)計(ji)人員，落實(shi)工作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)，確保(bao)認識到位、組織到位、人員到位，并于(yu)2021年(nian)12月31日之前按照政(zheng)府會(hui)計(ji)準則制(zhi)度及本通知規定將存量(liang)公(gong)路(lu)水(shui)路(lu)公(gong)共基礎設施納入政(zheng)府會(hui)計(ji)核算。
（12）進一步(bu)加強(qiang)業(ye)務部指點
各省市財(cai)政(zheng)(zheng)支出部分(fen)、交通(tong)網運輸物流主(zhu)任部分(fen)要跟據(ju)本通(tong)知(zhi)書精神什(shen)么，配合問(wen)題現(xian)實，研(yan)究(jiu)探(tan)討(tao)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)一(yi)(yi)個問(wen)題農村國道水(shui)路服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)性知(zhi)識基礎知(zhi)識服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)施財(cai)務(wu)(wu)(wu)成本會計實務(wu)(wu)(wu)結(jie)轉制(zhi)定(ding)(ding)(ding)一(yi)(yi)個標(biao)準，做(zuo)好對上(shang)級部門行(xing)政(zheng)(zheng)事務(wu)(wu)(wu)事業上(shang)標(b꧟iao)準開設(she)農村國道水(shui)路服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)性知(zhi)識基礎知(zhi)識服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)施財(cai)務(wu)(wu)(wu)成本會計實務(wu)(wu)(wu)結(jie)轉辦公的制(zhi)定(ding)(ding)(ding)方案。勸勉探(tan)秘搭建切(qie)實加強政(zheng)(zheng)府部門財(cai)務(wu)(wu)(wu)成本會計實務(wu)(wu)(wu)結(jie)轉獎懲(cheng)制(zhi)度化，進(jin)一(yi)(yi)步推動獎懲(cheng)口碑最(zui)終適用。
（十五）進(jin)行強化貫徹落(luo)實培訓學校
各縣市區財(cai)政(zheng)局機(ji)構、路(lu)網裝運部(bu)分經理(li)機(ji)構要(yao)關(guan)鍵要(yao)做(zuo)(zuo)好公路(lu)工程水路(lu)服務(wu)性(xing)框架(jia)設施的(de)(de)(de)(de)管理(li)稅務(wu)財(cai)會(hui)成本計算做(zuo)(zuo)任務(wu)的(de)(de)(de)(de)優惠政(zheng)策解釋和(he)貫(guan)徹指導做(zuo)(zuo)任務(wu)，快速北延指導產品(pin)(pin)線(xian)，積極推動指導做(zuo)(zuo)任務(wu)滿足(zu)全遍(bian)及(ji)，使稅務(wu)財(cai)會(hui)及(ji)相關(guan)的(de)(de)(de)(de)師(shi)快速、全面的(de)(de)(de)(de)地把🧔控國家稅務(wu)財(cai)會(hui)會(hui)計準則監督機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)貼心的(de)(de)(de)(de)售后服務(wu)明文規定和(he)重要(yao)特(te)殊要(yao)求，進(jin)一步(bu)加快行(x🉐ing)業質(zhi)量和(he)的(de)(de)(de)(de)管理(li)品(pin)(pin)質(zhi)，保(bao)障做(zuo)(zuo)任務(wu)掉到(dao)實處、見到(dao)的(de)(de)(de)(de)原因有效(xiao)。
附(fu)件1：公路(lu)(lu)水路(lu)(lu)公共基礎設(she)施(shi🦹)資(zi)產構成表
🌠 附件2：ꦗ公(gong)路(lu)水路(lu)公(gong)共基礎設(she)施會計明細科目及編碼表
財政局部 道路搬家部
2020年12月30日
（原因：財政廳部會計會計司(si)）